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人民日报新论:让新就业形态更好地生长

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  • 时间:2019-07-12 03:48:28
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《人民日报》(2019年04月17日05版)

调整优化我们的就业政策,创造一个政府、企业与个人共赢的更安全、更自由、更有意义的工作世界

在峰会上,许多领导人高度评价共建“一带一路”取得的进展,重申支持“一带一路”倡议与各国发展战略对接。巴基斯坦总理伊姆兰·汗表示,中巴经济走廊是“一带一路”建设的旗舰项目,对巴基斯坦经济发展和地区互联互通发挥了重要作用。塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示,“一带一路”建设有利于地区发展,各国应在“一带一路”框架下开展密切合作,共同落实好产能合作和互联互通项目。

新就业形态正在不断改变工业经济主导的就业格局,这对政府的就业政策也提出了挑战,需要提前研究探索,积极稳妥地调整应对,让新就业形态更好地生长。首先,政策决策部门需要考量,这些新就业形态是否还是非正规就业、非标准就业、非典型就业、非主流就业?我们或许不能以传统雇佣模式来审视新就业形态,更不能让新就业形态成为劳动者权益保护缺失的代名词。其次,我们需要创造更多更好更加多样化的新形态工作,并通过培训促进新工作技能的提升与迁移,帮助劳动者顺利转换就业形态。社会保障体系的创新也很重要,能不能在反复研究模拟之后,在特定形态、特定领域与特定地区的就业人群中开展试点,以获取实践数据与政策经验,建立适应新就业形态的新社会保障体系?这是未来重要且富有挑战性的一项工作。

人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、数字化管理师、电子竞技员、无人机驾驶员……近日,人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家统计局正式向社会发布13个新职业信息,引发社会广泛关注。这是自2015年版国家职业分类大典颁布以来发布的首批新职业。

新京报快讯(记者 吴婷婷) 今日(5月13日)上午,南方航空A380飞机、东方航空公司空客A350-900飞机、国际航空公司波音B747-8飞机、厦门航空公司波音B787-9飞机将先后降落在北京大兴国际机场。根据计划,大兴国际机场将于8月9日将开展全面试飞。

(作者为中国人民大学劳动人事学院院长)

新就业形态不仅提供了大量的工作机会,还呈现出巨大的分布式效应,有助于减缓经济与就业的波动。面对新生代农民工回流农村的人数减少,城市就业压力增加,新就业形态不仅接纳了大量的农村劳动力,而且兼职比例很高,从而能够借助这种分布式、弹性大的工作形态有效地减缓经济外生冲击对就业的影响。特别值得我们关注的是,新就业形态有助于培养从业者自我负责精神与工匠精神。劳动者从雇佣关系下主要为雇主工作,转变为在新就业形态中直接为客户工作,直接接受客户的服务评价,有助于从业者更好地体会客户的需求以及不断提升满足客户需求的能力,塑造专业精神,这对于我国创新发展非常重要。

市场竞争永恒不变,技术发展日新月异,人民总在追求美好生活,经济新形态与就业新形态也不断推陈出新,社会认知需要不断适应。政府政策不仅需要积极包容,更需要寻求劳动者自我负责与社会保障的平衡,调整优化我们的就业政策,创造一个政府、企业与个人共赢的更安全、更自由、更有意义的工作世界,推动一个“人人尽责,人人享有”的可持续发展的经济社会的形成。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员、前所长任兴洲认为,通过高品质服务来促进消费平稳增长需要从三方面入手,第一是商品多样化,第二是以消费者为中心,第三是消费者权益。毋庸置疑,品质服务最终体现在商品和服务上,落实到商品和服务本身的质量,是企业的根本。“以消费者为中心,与细分市场相匹配,企业针对消费者精准地进行供需匹配。”

于会文建议,要加快立法进程,厘清职能职责。要健全法律法规,以《长江保护修复攻坚战行动计划》为契机,从职能职责、监督管理、污染防治、法律责任等方面,尽快出台长江保护法,加大涉危险化学品违法犯罪行为打击力度,彻底改变企业获利、政府埋单、群众受害的局面。突出防控重点,结合供给侧结构性改革,制定长江经济带化工、医药等重点行业发展技术政策,明确限制、禁止、淘汰行业和物质清单,倒逼企业加快科技创新与产业升级,增强企业创新能力,提高企业绿色制造技术水平。

《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定:违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

除了东北方向火车票火爆,从北京开往杭州、武汉等地的火车票也都十分抢手。相比而言,上海、南京、昆明等线路尚有不少余票,对于春节想外出旅游的市民来说,选择乘火车去南方城市也许是个不错的选择。以北京到昆明为例,除夕前一个星期之内均有车票,其中包括动车车票都尚有余票,上海、南京方向的车票量也比较充足。

在互联网时代,数字经济的兴起为大量从业者创造了新的就业形态。这种新的就业形态是经济业态发展、市场竞争与技术进步交互作用的必然结果,也在改变着传统的就业方式。比如,从固定岗位到灵活工作,从定时定点工作到随时随地工作,从单一工作到身兼数职,从劳动关系与雇佣关系到工作关系与合作关系,等等。今年《政府工作报告》明确要求加强对灵活就业、新就业形态的支持,便是对我国就业市场发展趋势的科学回应,也是对新就业形态对我国就业贡献的充分肯定。与此同时,这次部分新就业形态的职业化,标志着我国企业的数字化转型将进入深水区。

北京今晨能见度不佳。

易胜博

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